Pikirkan memajaki penggunaan kendaraan listrik adalah langkah mundur? Inilah mengapa ini merupakan kemajuan kebijakan yang penting
Automotive

Pikirkan memajaki penggunaan kendaraan listrik adalah langkah mundur? Inilah mengapa ini merupakan kemajuan kebijakan yang penting


Kredit: Domain Publik Unsplash / CC0

Pemerintah Australia Selatan dan Victoria telah mengumumkan, dan New South Wales sedang mempertimbangkan, pungutan pengguna jalan untuk kendaraan listrik. Kebijakan ini menuai cemoohan dari para pendukung lingkungan dan pelobi kendaraan bermotor yang khawatir hal itu akan memperlambat penggunaan kendaraan yang tidak terlalu berpolusi. Namun, dari perspektif kebijakan transportasi jangka panjang, biaya pengguna jalan berbasis jarak untuk kendaraan listrik merupakan langkah maju yang penting.

Secara dangkal, pembebanan pada penggunaan kendaraan listrik tampaknya salah arah. Emisi sektor jalan raya adalah kontributor terburuk perubahan iklim. Kendaraan listrik yang ditenagai oleh energi bersih menawarkan janji emisi yang mendekati nol.

Karena kendaraan listrik dan biaya energi terbarukan menurun, kita dapat mengharapkan pergeseran ke elektrifikasi penuh kendaraan perkotaan selama 30 tahun ke depan. Tentunya mempercepat transisi ini adalah tugas iklim yang mendesak?

Sisi negatifnya tidak terletak pada manfaat karbon dari kendaraan ini, tetapi dalam penggunaannya sebagai transportasi penumpang pribadi di daerah perkotaan yang padat dan biaya yang ditimbulkan oleh penggunaan ini di kota. Karena energi terbarukan menjadi lebih murah, biaya marjinal dari setiap kilometer yang ditempuh cenderung menurun. Saat mengemudi menjadi lebih murah, lebih banyak kemungkinan terjadi.

Lebih banyak mengemudi berarti lebih banyak kemacetan. Tak pelak, hal itu meningkatkan permintaan untuk proyek jalan yang semakin mahal, seperti WestConnex Sydney, atau Terowongan Westgate dan North East Link Melbourne. Ini pasti akan bertentangan dengan pengakuan dalam rencana perkotaan seperti Plan Melbourne bahwa kita harus beralih ke moda transportasi alternatif.

Jika kita tidak memiliki rezim penetapan harga yang memperhitungkan biaya penggunaan mobil di kota-kota, transisi ke kendaraan listrik kemungkinan besar akan merugikan tujuan yang lebih luas dari kebijakan perkotaan dan transportasi.

Bagaimana cara kerja pengisian daya berbasis jarak?

Banyak pendukung kebijakan transportasi perkotaan telah menyerukan agar biaya pengguna jalan berbasis jarak diberlakukan pada semua kendaraan di kota. Ini terdengar bagus secara teori, tetapi dalam praktiknya sulit karena alasan teknis dan politik privasi dan pengawasan. Kekhawatiran semacam itu akan berkurang seiring waktu karena semakin banyak mobil yang menggunakan telematika otomatis yang dapat melacak pergerakan mereka.

Pengenaan biaya pengguna jalan berbasis jarak secara efisien menyesuaikan penggunaan jalan dengan biayanya — infrastruktur, kemacetan, kebisingan, polusi, dan kematian. Ini meningkatkan cukai bahan bakar, yang hampir sepenuhnya dapat dihindari pengemudi dengan menggunakan kendaraan yang sangat efisien. Ini juga melampaui jalan tol untuk mendanai jalan-jalan utama, yang biasanya hanya berlaku untuk link tertentu.

Kedua, pengisian pengguna jalan dapat bervariasi dalam menanggapi permintaan yang melebihi kapasitas jalan. Tarif yang lebih tinggi dapat diterapkan pada waktu puncak untuk memastikan lalu lintas yang mengalir bebas dan perjalanan bergeser ke waktu dan mode lain. Berbagai tinjauan perpajakan, termasuk laporan Henry Taxation Review and Productivity Commission 2009, telah mempromosikan kebijakan tersebut.

Seberapa besar disinsentifnya?

Apakah pengenaan biaya seperti itu pada kendaraan listrik akan memperlambat penggunaannya?

Berdasarkan pekerjaan kami dengan data perjalanan-ke-kantor Sensus ABS, di Melbourne rata-rata jarak perjalanan pulang-pergi harian dengan mobil adalah sekitar 25 kilometer. Biaya Victoria yang diusulkan adalah 2,5 sen per kilometer. Karenanya, di Melbourne, tarif rata-rata harian bagi pengguna jalan raya adalah 63 sen – $ 3,13 untuk lima hari kerja dalam seminggu. Lebih dari 48 minggu tahun kerja dengan total A $ 150, bukan jumlah yang besar bagi kebanyakan orang.

Sebagai perbandingan, seorang komuter dengan kendaraan konvensional dengan efisiensi bahan bakar rata-rata saat ini 10,9 L / 100km akan menggunakan sekitar 2,73 liter bahan bakar dengan membayar cukai bahan bakar sebesar 42,3 sen per liter. Itu sekitar $ 1,15 sehari, atau $ 5,75 seminggu.

Penghematan pajak rata-rata untuk kendaraan listrik dibandingkan dengan kendaraan konvensional akan menjadi sekitar 2,1 sen per kilometer. Pengemudi kendaraan listrik akan dikenakan pajak sekitar 53 sen sehari, atau $ 2,64 seminggu, lebih sedikit untuk perjalanan kerja mobil mereka. Mereka akan menjadi lebih baik sekitar $ 126 setahun.

Perjalanan komuter menyumbang sekitar 25% dari penggunaan mobil, sehingga penghematan keseluruhan pengguna mobil listrik cenderung lebih besar.

Sulit untuk melihat bagaimana penghematan pajak cukai seperti itu a disinsentif untuk penggunaan kendaraan listrik. Ketakutan akan “pajak baru yang sangat besar”, seperti yang dinyatakan oleh Institut Australia, tampaknya tidak berdasar, seperti kekhawatiran bahwa retribusi jalan akan “menghentikan penjualan”.

Mari kita perjelas, penghalang terbesar adalah biaya dimuka kendaraan listrik, sekitar $ 10.000 lebih dari setara konvensional mereka. Para pendukung kendaraan listrik harus fokus pada perbedaan itu, dan kegagalan dalam kebijakan pemerintah Australia, bukan biaya pengguna jalan negara bagian.

Mengapa memajaki penggunaan jalan yang sebenarnya itu penting

Perlu diakui bahwa, dengan biaya marjinal yang lebih rendah, kendaraan listrik cenderung lebih banyak digunakan daripada mobil konvensional. Itu akan meningkatkan tekanan pada kapasitas jalan perkotaan. Jadi, meskipun tarif pengguna jalan baru sebesar 2,5 sen per kilometer tetap sama sepanjang waktu atau rute yang ditempuh, hal ini kemungkinan perlu diubah.

Retribusi pengguna jalan berbasis jarak telah menjadi kontroversi politik. Memberlakukan sedikit biaya pada jenis kendaraan minoritas adalah cara yang tepat untuk memperkenalkan reformasi yang diperlukan. Kurang dari 1,8% kendaraan di Australia saat ini bertenaga listrik atau hibrida. Namun karena semua mobil menjadi listrik, pungutan jalan berbasis jarak akan menjadi alat kebijakan yang semakin kuat.

Berkat kemajuan telematika, para perencana transportasi pada akhirnya akan dapat mengenakan biaya yang bervariasi bagi pengguna jalan berdasarkan waktu dan rute, serupa dengan harga “lonjakan” perusahaan ride-hailing. Kami kemudian dapat menerapkan pendekatan baru seperti sistem cap-and-trade. Sebuah kota dapat mengalokasikan kuota kilometer tahunan kepada para pengendara, yang kemudian diperdagangkan untuk menciptakan pasar bagi penggunaan jalan perkotaan yang berlebihan.

Mobil pribadi juga dapat diintegrasikan ke dalam model mobilitas sebagai layanan.

Retribusi pengguna jalan bisa menjadi regresif bagi orang-orang yang memiliki sedikit alternatif selain mobil. Tetapi pelacakan telematis dapat memungkinkan biaya yang lebih rendah untuk rumah tangga yang kurang mampu di pinggiran kota luar yang tersebar dengan sedikit pilihan lain.

Selain bahan bakar, mobil pribadi memiliki biaya lingkungan yang tinggi dalam penggunaan baja, plastik, aluminium, kaca, dan karet. Dan sekitar sepertiga dari ruang kota kita yang semakin berharga diberikan kepada mobil dalam bentuk jalan raya dan tempat parkir.

Untuk mengurangi permintaan akan sumber daya dan ruang ini, penggunaan mobil dapat dihargai untuk mengalihkan perjalanan ke, dan mendanai, moda yang lebih berkelanjutan dan ramah kota seperti transportasi umum, berjalan kaki dan bersepeda. Kami bahkan dapat memberi harga mobil sepenuhnya ke luar kota. Mobil yang paling ramah lingkungan, bagaimanapun juga, bukanlah mobil sama sekali.


Bagaimana mendanai jalan dan memastikan kendaraan listrik membayar bagiannya


Disediakan oleh The Conversation

Artikel ini diterbitkan ulang dari The Conversation di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel aslinya.The Conversation

Kutipan: Menurut Anda, memajaki penggunaan kendaraan listrik adalah langkah mundur? Inilah mengapa ini merupakan kemajuan kebijakan yang penting (2020, 26 November) diambil 27 November 2020 dari https://techxplore.com/news/2020-11-taxing-electric-vehicle-important-policy.html

Dokumen ini memiliki hak cipta. Selain dari transaksi yang adil untuk tujuan studi atau penelitian pribadi, tidak ada bagian yang boleh direproduksi tanpa izin tertulis. Konten disediakan untuk tujuan informasi saja.




Halaman Ini Di Persembahkan Oleh : Data HK