Negara bagian Australia telah dipaksa untuk melakukannya sendiri dengan energi terbarukan, tetapi ini adalah strategi yang berisiko
Energy

Negara bagian Australia telah dipaksa untuk melakukannya sendiri dengan energi terbarukan, tetapi ini adalah strategi yang berisiko


Kredit: Shutterstock

Beberapa negara bagian Australia melakukannya sendiri dalam transisi energi. Kebijakan yang diadopsi oleh New South Wales, Victoria, Queensland dan lainnya mewakili penyimpangan besar dari pendekatan nasional yang ada, dan bertentangan dengan prinsip neoliberal yang menopang sistem saat ini.

Terutama, pemerintah Koalisi NSW mengumumkan peta jalan infrastruktur kelistrikannya. Pemerintah mengatakan pada tahun 2030, kebijakan tersebut akan memungkinkan A $ 32 miliar dalam investasi sektor swasta, dan membawa 12 gigawatt kapasitas energi baru terbarukan secara online. Ini kira-kira setara dengan jumlah tenaga angin dan surya skala besar yang dipasang di Pasar Listrik Nasional hingga saat ini.

Negara bagian dipaksa untuk bertindak berdasarkan energi terbarukan setelah pemerintah federal secara efektif mengosongkan ruang kebijakan. Undang-undang NSW telah dipuji secara luas sebagai kemenangan untuk transisi energi bersih, tetapi juga mewakili kembalinya sistem yang direncanakan secara terpusat pada beberapa dekade yang lalu. Faktanya, hal itu mungkin menandakan pecahnya Pasar Listrik Nasional seperti yang kita kenal sekarang.

Ini menghadirkan risiko dan tantangan yang, jika tidak dikelola dengan hati-hati, dapat menyebabkan gajah putih dan tagihan listrik yang lebih tinggi bagi konsumen.

Sejarah singkat Pasar Listrik Nasional

Sebelum tahun 1990-an, pasokan listrik pada dasarnya dipahami sebagai tanggung jawab negara. Badan usaha milik negara ditugaskan untuk menghasilkan, mendistribusikan, dan memasok listrik.

Tetapi pada tahun 1990-an, banyak hal berubah, karena beberapa alasan. Pertama, biaya pasokan listrik meningkat dengan kecepatan yang mengkhawatirkan. Kedua, neoliberalisme mulai mendominasi reformasi ekonomi di Australia dan internasional. Pemerintah melihat pekerjaan mereka lebih sedikit sebagai menyediakan layanan (seperti listrik), dan lebih sebagai mempromosikan pasar dan persaingan untuk membuat sistem, seperti pasokan listrik, lebih efisien.

Juga di tahun 1990-an, dua pertanyaan penting — laporan Komisi Produktivitas tentang pembangkit dan distribusi energi, dan penyelidikan Hilmer tentang kebijakan persaingan nasional — mengidentifikasi masalah dalam industri kelistrikan. Ini termasuk investasi berlebihan yang boros, yang sebagian besar didorong oleh keharusan politik untuk tetap menyalakan lampu dengan segala cara, dan menciptakan pekerjaan di lokasi dan pemilih tertentu.

Sistem baru yang direformasi, Pasar Listrik Nasional, mulai beroperasi pada tahun 1998. Itu mencakup semua negara bagian dan teritori kecuali Australia Barat dan Teritorial Utara. Dalam sistem baru ini, logika pasar — ​​bukan perencana pusat dan birokrat — yang akan menentukan lokasi, waktu, dan jenis investasi pembangkit energi baru. Perusahaan swasta akan memasok listrik kepada konsumen dengan menggunakan sinyal harga dan kontrak pasar untuk memandu keputusan.

Kunci dari sistem baru ini adalah seperangkat aturan yang sangat menentukan, dan proses untuk mengembangkannya. Hal ini berpuncak pada Perjanjian Pasar Energi Australia dan pembentukan tiga lembaga pasar energi nasional yang kita miliki saat ini:

  • Komisi Pasar Energi Australia (AEMC), yang mengembangkan aturan
  • Regulator Energi Australia (AER), yang menegakkan aturan
  • Operator Pasar Energi Australia (AEMO), yang mengoperasikan pasar dan seharusnya mengikuti aturan.

Struktur pasar ini, dan pemisahan yang ketat antara kekuasaan dan fungsi, sebagian untuk mengisolasi kebijakan dan investasi dari keinginan politik saat itu.

Kerusakan pasar

Undang-undang pemerintah NSW adalah yang terbaru, dan mungkin paling signifikan, dalam serangkaian kebijakan untuk menolak pendekatan pasar nasional yang lama. Direktur energi Grattan Institute Tony Wood menggambarkannya sebagai “intervensi paling ekstrem yang pernah kami lihat hingga saat ini, dan bergerak lebih dekat ke sistem energi yang direncanakan secara terpusat dan jauh dari pendekatan pasar, daripada apa pun yang pernah saya lihat hingga saat ini.”

NSW tidak sendirian di sini. Di Victoria, pemerintah Andrews sedang membangun baterai terbesar di Belahan Bumi Selatan di Geelong, di bawah undang-undang baru yang berada di luar kerangka nasional. Dan pemerintah bulan ini juga mengumumkan rencana anggaran A $ 550 juta untuk membuat enam pusat energi terbarukan, dan juga menghadirkan 600 megawatt pembangkit energi terbarukan secara online.

Dalam beberapa tahun terakhir Queensland memperkenalkan generator listrik milik negara ketiga, CleanCo, dan Australia Selatan membangun baterai dan generator puncaknya di luar kerangka pasar nasional.

Intervensi semacam itu tidak terbatas pada negara bagian. Pemerintah federal sedang membangun skema pembangkit listrik tenaga air Snowy 2.0. Mereka mengancam akan membangun generator gas 1.000 MW, dan telah menetapkan skema untuk menjamin investasi energi. Dan Dewan Keamanan Energi memiliki kekuatan untuk membuat aturan di luar proses reguler, yang paling akhir digunakannya untuk memperketat standar seputar keandalan energi.

Kerusakan ini sebagian besar dapat disebabkan oleh satu faktor: kurangnya kebijakan iklim di tingkat nasional. Hal ini membuat negara bagian memiliki sedikit pilihan selain mengelola transisi energi, dan tindakan iklim, sendiri.

Kebijakan NSW tidak diragukan lagi akan mempengaruhi proyek-proyek yang sudah dalam proses pipeline. Menyusul pengumuman tersebut, baik AGL dan Energy Australia menghentikan proyek baterai dan gas di negara bagian tersebut.

Dan Dewan Energi Australia, yang mewakili pengecer listrik besar, menyatakan “keprihatinan tentang dampaknya terhadap fungsi Pasar Listrik Nasional yang semakin saling terhubung dan kerumitan yang pasti akan menambah keputusan investasi.”

Pasar energi 2.0?

Sulit untuk membantah pemerintah negara bagian yang terpilih secara demokratis mengejar apa yang ada dalam kewenangan konstitusionalnya — terutama mengingat kegagalan federal dalam kebijakan iklim. Tetapi institusi dan kerangka kerja yang ada tidak dilengkapi untuk mengatur sistem semacam itu.

Jadi, jika negara bagian terus melakukannya sendiri, kita memerlukan kesepakatan nasional baru yang menjelaskan peran dan tanggung jawab masing-masing pemerintah. Itu akan memastikan kita tidak mengulangi kesalahan di masa lalu, dan khususnya berlebihan atas investasi yang ditanggung konsumen.


Perjanjian lintas pihak tentang dekarbonisasi tetapi tidak ada rencana induk untuk sistem kelistrikan


Disediakan oleh The Conversation

Artikel ini diterbitkan ulang dari The Conversation di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel aslinya.The Conversation

Kutipan: Negara bagian Australia telah dipaksa untuk melakukannya sendiri pada energi terbarukan, tetapi ini adalah strategi yang berisiko (2020, 1 Desember) diambil 1 Desember 2020 dari https://techxplore.com/news/2020-12-australia-states-renewable- energy-risky.html

Dokumen ini memiliki hak cipta. Selain dari transaksi yang adil untuk tujuan studi atau penelitian pribadi, tidak ada bagian yang boleh direproduksi tanpa izin tertulis. Konten disediakan untuk tujuan informasi saja.


Halaman Ini Di Persembahkan Oleh : Togel HK